一、制定背景
《職業(yè)病防治法》第四十六條規(guī)定,職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當由參與診斷的取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽署。《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》第十六條規(guī)定,從事職業(yè)病診斷的醫(yī)師應(yīng)具備一定的條件,并取得省級衛(wèi)生健康主管部門頒發(fā)的職業(yè)病診斷資格證書。
人力資源社會保障部《國家職業(yè)資格目錄(2021版)》將職業(yè)病診斷醫(yī)師資格納入其中。2022年,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號)要求,全面實行行政事項許可清單管理,由省級衛(wèi)生健康行政部門對職業(yè)病診斷醫(yī)師資格進行認定。
近年來,我省職業(yè)病診斷醫(yī)師隊伍建設(shè)持續(xù)推進,在職業(yè)病診斷鑒定、職業(yè)健康檢查等工作中發(fā)揮著重要技術(shù)支撐作用,但是職業(yè)病診斷醫(yī)師管理、培訓(xùn)、考核等工作中,缺乏有針對性和可操作性制度舉措來指導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)工作。為加強全省職業(yè)病診斷醫(yī)師隊伍建設(shè),規(guī)范職業(yè)病診斷行為,提高專業(yè)技術(shù)水平,保障職業(yè)病診斷醫(yī)師合法權(quán)益,在征求并吸收全省相關(guān)機構(gòu)和人員意見建議的基礎(chǔ)上,制定《河南省職業(yè)病診斷醫(yī)師管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
二、文件依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本《辦法》。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共五章二十四條,主要內(nèi)容如下:
(一)總則(第一條至第五條)。明確《辦法》出臺的依據(jù)、適用范圍和各級衛(wèi)生健康主管部門職責(zé)。
明確省衛(wèi)生健康委委托省第三人民醫(yī)院(省職業(yè)病醫(yī)院)負責(zé)全省職業(yè)病診斷醫(yī)師的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、資格考試和日常考核管理等工作。
(二)資格認定(第六條至第九條)。根據(jù)《職業(yè)病診斷分類和目錄》和《職業(yè)病診斷醫(yī)師培訓(xùn)大綱》,將我省職業(yè)病診斷醫(yī)師分為五個診斷類別;明確取得職業(yè)病診斷資格的醫(yī)師應(yīng)具備的條件;細化了申請職業(yè)病診斷資格時需要提交的材料。
(三)從業(yè)規(guī)則(第十條至第十四條)。根據(jù)《醫(yī)師法》《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》,對我省職業(yè)病診斷醫(yī)師的從業(yè)行為進行了規(guī)定。
(四)定期考核與管理(第十五條至第二十一條)。根據(jù)《醫(yī)師法》《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》有關(guān)規(guī)定,職業(yè)病診斷醫(yī)師實行定期考核制度,考核周期為3年;要求職業(yè)病診斷醫(yī)師參加相應(yīng)診斷類別的繼續(xù)教育培訓(xùn),每個類別的培訓(xùn)每年不少于16學(xué)時;對職業(yè)病診斷資格的變更、補發(fā)或注銷的情形進行了規(guī)定。
(五)附則(第二十二條至第二十四條)。明確了《辦法》的換證要求、實施日期和解釋權(quán)。
主辦單位:太康衛(wèi)生健康監(jiān)督所
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